提升农机产业链发展韧性 预防产业链脱钩风险
二十届中央财经委员会第一次会议上强调,要保持并增强产业体系完备和配套能力强的优势,部署“建设具有完整性、先进性、安全性的现代化产业体系”。农机行业应该以此为指导,不断提升农机产业的产业链、供应链发展韧性与安全水平,确保农机产业链、供应链在任何时刻都不能掉链子,为我国现代农业发展提供“硬核”装备支撑,确保我国粮食和重要农产品稳产保供。
近年来,百年变局加速演进,地缘政治紧张加剧,全球危机重重叠加,个别国家公然鼓噪分裂对抗,不断加大“脱钩”力度,加剧“断链”风险,我国建设现代化产业体系面临的国际环境可谓错综复杂,农机产业链同样不可掉以轻心。前两年,某国际农机巨头就在我国新疆地区采取断供举措,或者采取饥饿式营销举措,一方面让当地棉农和消费主体无法购买到先进的采棉机;另一方面让此前购买的采棉机无法购买到后续所需零部件。要知道,一台价格高达四五百万甚至七八百万的采棉机,如果因为一个零件损坏而无法工作,你能想象到这对用户意味着什么。
通过数十年的努力,当前我国农机产业已形成从设计、研发、制造、流通到应用推广的产业体系,以及上中下游、大中小企业、高中低端产品协同发展的产业格局。目前,在我国拖拉机、收获机、插秧机等领域,外资企业所占份额还相对较小,中低端产品产业链基本完整,供应链基本以国内企业为主,若维持现有水平,安全性总体可控。若西方发达国家限制在我国的销售或退出我国市场,短期内也会在一定程度影响到较高端农机装备和某些细分领域产品的供应,长期看则会给产业链稳定带来一定的风险及挑战。
贸易、技术的脱钩风险,在农机关键零部件方面表现得更加明显。我国很多中高端零部件产品对外依存度高,目前主要农机装备零部件及元器件大约有近40种主要来源于欧美日韩等企业产品。国产零部件功能仍不完善,材料材质一致性、加工工艺和精度等方面存在差距,性价比较高的材料和热处理、热成型、表面强化制造工艺存在差距,产品结构、耐磨、强度、可靠性等相对较差,需要奋起直追。
日前,在工信部等五部门联合印发《制造业可靠性提升实施意见》中,也提出了要“推动产业链供应链可靠性协同管理”。《意见》中指出,要鼓励产业链供应链上下游企业开展可靠性联合设计、可靠性管理等协同攻关,促进产业链供应链自主可控和质量可靠性水平整体提升。同时还指出,基础产品可靠性“筑基”工程方面,农业机械用精密排种器、液压件、柴油机燃油喷射系统、拖拉机动力换挡系统、尾气后处理系统。在整机装备与系统可靠性“倍增”工程方面,要重点提升大型高端智能农机、丘陵山区小型适用农机等农机装备,工业机器人等产品的可靠性水平。
在我国农机化高质量发展的征程中,面临着新一轮科技革命和产业变革的新机遇与新挑战。在加大自力更生、艰苦创业的形势下,农机行业也不可闭门造车,要利用一切机会向国外先进水平学习,在开放交流合作中提升农机产业链供应链的韧性和安全水平,更加深入地融入全球农机产业链、供应链和价值链,让我国农机产品尽快占据全球农机价值链的中高端位置。
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